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檢察工作,促進公益訴訟不斷提高

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  全國人大常委會就檢察公益訴訟工作進行專題詢問

  推動檢察公益訴訟工作不斷完善

  10月25日,十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行聯組會議,就最高人民檢察院關于開展公益訴訟檢察工作情況的報告進行專題詢問。最高人民檢察院檢察長張軍、副檢察長張雪樵,自然資源部部長陸昊,生态環境部部長李幹傑,水利部部長鄂竟平,市場監管總局局長肖亞慶到會回答了常委會組成人員和專門委員會組成人員的發言詢問。

  “檢察公益訴訟制度是黨中央推進法治中國建設的重要制度安排,公益訴訟檢察工作從試點到全面推行的時間不長,取得了初步成效。我想了解的是,在推進中遇到了哪些突出的問題和困難,最高人民檢察院打算如何攻堅克難,更好地開展公益訴訟檢察工作。”第一個提問的張蘇軍委員開門見山。

  張軍詳細解答了這個問題。他表示,檢察機關開展公益訴訟檢察工作确實還存在工作開展不平衡、制度建設有待加強、業務能力有待提高等問題,“下一步,我們要堅定不移抓辦案、堅定不移抓規範、堅定不移強素質,把政治建設更加紮實有效地貫徹到公益訴訟業務中,把講政治落實到為人民群衆服務、人民根本利益的建設和維護上。”

  鮮鐵可委員的問題與生态環境保護有關:“檢察機關與有關部門在流域治理、環境保護方面如何互相配合,增強合力?”

  李幹傑、鄂竟平分别從各自角度回答了這一問題。“近年來,生态環境部門與檢察機關的協作更加緊密,合力進一步增強,成效更加明顯。”李幹傑表示,雙方在完善協作機制、加強制度建設、提供案件線索和技術支撐、共同督辦大案要案、聯合開展培訓和調研等方面都取得了很好的合作成效。

  鄂竟平具體介紹了水利部和檢察機關在流域治理上的合作:最高檢主動與水利部聯合在黃河流域開展了“攜手‘清四亂’、保護母親河”專項行動,水利部門及時向檢察機關移交問題線索2339件,檢察機關及時立案1097件,發出檢察建議1029件,解決了黃河流域一大批老大難問題。

  食品藥品安全領域也是檢察機關開展公益訴訟工作的重點領域。葉贊平委員提問,檢察機關與有關部門在整治保健食品市場亂象方面都采取了哪些有效舉措,還有什麼工作計劃?

  對這一問題,肖亞慶表示,檢察機關把食品安全、保健品安全作為公益訴訟的重要内容,極大地促進了食品、保健品安全工作。張雪樵補充說:“去年8月,最高檢開展了‘保障千家萬戶舌尖上的安全’專項監督,今年又把保健品作為專項活動的重點,共辦理相關公益訴訟案件1139件。下一步,最高檢還将繼續與市場監管總局密切配合,針對電視購物廣告虛假宣傳保健品、電子商務平台非法代購具有風險隐患産品等問題進行重點整治。”

  劉德培委員的問題與自然資源資産有關:“檢察機關和有關部門如何密切溝通合作,運用檢察公益訴訟加強全民所有自然資源的保護?”

  對此,陸昊回答:“我特别贊同張軍檢察長報告中提到的訴前實現公益目的是最佳司法狀态的理念。自然資源部應該更加鮮明地樹立刀刃向内、主動接受監督的意識和舉措,主動向檢察機關提供一些重大線索,主動配合檢察機關的行政公益訴訟工作,落實好黨中央、國務院的各項決策部署。”

  彭 波